Шановний Пане Президенте!
Ми, представники українських організацій за кордоном, глибоко стурбовані тим, що в рамках Вашого офіційного візиту до Польщі, який відбудеться 31 серпня – 1 вересня 2019 року, не передбачено зустрічі з українською громадою. Нагадуємо Вам, що згідно з останніми дослідженнями, проведеними в 2019 році, в Польщі проживає близько 1,27 млн українців. Крім цього, за даними Світового банку, у 2018 році українці з-за кордону поповнили бюджет України на 14 мільярдів доларів, що дорівнює 11,4% ВВП країни.
Ми глибоко засмучені тим фактом, що Президент України ігнорує найбільшу у світі закордонну українську громаду. Розглядаємо це як прояв нехтування інтересами більше 20% громадян України, які проживають за кордоном.
Тому звертаємось до Вас з проханням:
1) проводити зустрічі з громадянами України, які проживають в Польщі та інших країнах, в рамках Ваших офіційних візитів;
2) створити посаду штатного радника з питань закордонних українців та міграційної політики при Кабінеті Міністрів України.
Крім того, вважаємо, що існує ціла низка нагальних питань, які потребують негайного обговорення та невідкладного вирішення. Серед них:
1) Запровадження електронного голосування для громадян України, що перебувають за кордоном. Згідно Конституції України (ст. 38) всі громадяни України, незалежно від місця проживання, мають рівні права обирати до органів державної влади. На жаль, через архаїчність законодавства та надзвичайно малу кількість закордонних виборчих дільниць, порушується конституційне право Українців, які проживають за кордоном. Підтвердженням цьому є статистика голосування за кордоном в 2019 році. З 10 млн українських громадян, які проживають за кордоном, в першому турі президентських виборів змогли проголосувати лише 55 тисяч осіб, у другому турі — менше 60 тисяч, а на парламентських виборах трохи більше 30 тисяч громадян.
2) Дотримання конституційного права громадян України бути обраними та мати своїх представників в органах державної влади.
Ці люди позбавленні права напряму делегувати власних представників до органу законодавчої влади країни, що є порушенням Конституції України (ст. 38). Ми вважаємо, що представники діаспори мають бути представлені в українському парламенті. Це загальносвітова практика, реалізація якої в Україні є на часі. До прикладу, в парламенті сусідньої до України Молдови представлені троє депутатів від діаспори, а на Батьківщині Прав Людини, у Франції, 23 (11 у верхній і 12 у нижній палаті парламенту). В даний час мільйони українців постійно проживають за кордоном і вони повинні мати право делегувати своїх представників в Парламент України.
3) Множинне громадянство. Велика частина українців, які проживають за кордоном, має множинне громадянство. На сьогоднішній день, з огляду на застаріле законодавство, це призвело до ряду правових колізій, які слід негайно вирішити шляхом прийняття змін до відповідних підзаконних актів. До прикладу, не зважаючи на гострий кадровий дефіцит в Україні, згідно з законом про державну службу, держслужбовцем не може стати особа, яка має громадянство іншої держави (ст. 19 п. 2). Навіть якщо це висококваліфікований фахівець з досвідом роботи на керівних посадах у великих міжнародних компаніях. Варто зазначити, що майже в усіх державах-членах ЄС дозволене множинне громадянство. При цьому наголошуємо, що множинне громадянство в жодному разі не може бути запроваджено у відношенні до громадян країни-агресора.
4) Створення програми повернення для трудових мігрантів. У своїй передвиборчій кампанії Ви неодноразово піднімали тему українських «заробітчан», яких потрібно повернути додому. На жаль, поки що ця тенденція є зворотною. Наприклад, кількість українців в Польщі з 2014 року збільшилась в 5 разів. Ми вбачаємо необхідним вибудувати чітку стратегію повернення українських трудових мігрантів в економіку України. Для цього необхідно розробити програму повернення українських трудових мігрантів в Україну. Вирішення саме таких задач може взяти на себе радник з питань закордонних українців та міграційної політики при Кабінеті Міністрів України.
Пане Президенте, сподіваємось на Ваше розуміння та долучення до вирішення зазначених проблем.
Зі щирою повагою,
Наталія Панченко, громадська ініціатива «Євромайдан-Варшава» (Польща)
Ігор Супрун, Асоціація Українських Студентів у Польщі (SUP) (Польща)
Інна Ярова, Асоціація українського бізнесу в Польщі (Польща)
Артем Зозуля, Фундація Україна (Польща)
Олег Яровий, Dobro HUB (Польща)
Наталія Кравець, громадська організація “Український центр освіти” (Польща)
Антоніна Кумка, громадська організація «Когорта» (Канада)
Таміла Карпик, Open World Learning Society (Канада)
Остап Коркуна, “Nova Ukraine” (США)
Люба Шипович, США
Мар’яна Тріль, Конгрес українців в Італії (Італія)
Іван Вовк, ГО «Українська патріотична асоціація ВОЛЯ» (Іспанія)
Михайло Петруняк, Федерація українських асоціацій в Іспанії (Іспанія)
Андрій Сухляк, Асоціація східних слов’ян Сегарри (Іспанія)
Олена Косенко, Асоціація українців Астуріас (Іспанія)
Зоряна Ляшенко, Віктор Казмірук, Асоціація українців Таррагони «Хортиця» (Іспанія)
Микола Круцик, Асоціація українців в республіці Ірландія (Ірландія)
Валентина Тимчук, Асоціація солідарності, взаємодопомоги та культури «Добре серце» (Португалія)
Олена Маковійчук, Благодійна асоціація «Янголи милосердя» (Португалія)
Олександр Довбня, “Ukrainian Development Center” (Єгипет)
Марина Акрам, Асоціація українців у Індії (Індія)
Наталія Альохіна, Асоціація Святої Ольги в Сіднеї (Австралія)
Петро Деряжний, Українське Вільне Козацтво Австралії (Австралія)
Ірина фон Бург, Всесвітній рух Патріотів України (Швейцарія)
Анна Маніаті, ГО “Борисфен” (Греція)
Катерина Рітц-Ракул, kul’tura (Німеччина)
Віолета Москалу, “Global Ukraine, ГО “Обміни Лотарингія-Україна” (Франція)
Володимир Когутяк, Всесвітній рух патріотів України – французький осередок (Франція)
Уляна Мосорко, Асоціація Украïнських Студентів у Франціï (Франція)
Анна Гармаш, ГО “Ukraine Action” (Франція)
Михайло Ратушний, Українська всесвітня координаційна рада (УВКР)
Наталія Шертвітєнє, Громада українців м. Вільнюс (Литва)
Лідія Муруган, Українська культурна асоціація в Малайзії (Малайзія)
Зоряна Скалич, Спільнота українців в Сау Паулу (Бразилія)
Ольга Завидняк, ГО “Українська Хата в Йорданії” (Йорданія)
Олександра Саєнко, ГО “Центр українських ініціатив” (Австрія)
Дмитро Лекарцев, Асоціація української молоді Молдови «Злагода» (Молдова)
Леся Рихальська Асоціація Українців Данії (Данія)
Тетяна Лазда, Товариство підтримки України (Латвія)
