Ну, з переворотом уже все стало ясно. Писати про це не буду. Напишу про гроші. Було би добре, щоб проголошена вчора з трибуни Верховної Ради обіцянка Зеленського “віддати ренту дітям” була б такою самою фантастичною ідеєю, як і ситуація з переворотом.
Як людина, яка трохи має інсайду з державної бюджетної сфери, скажу, що працівники Мінфіну, які причетні до формування бюджету на наступний рік, який, між іншим, сьогодні будуть приймати у Верховній Раді, були шоковані ініціативою Президента. І ось чому. Рентних платежів у проекті Державного бюджету-2022 буде приблизно 70 мільярдів гривень. Ще мільярдів 6-7 – це рента, яка потрапляє до місцевих бюджетів (тут, щоправда, незрозуміло, чи Президент і це хоче віддати дітям).
Отже, на реалізацію президентської ініціативи “Дєтям мороженоє…” передбачається розподіл, грубо, 75-ти мільярдів. Це – серйозна сума в дохідній частині(!) Президент, звичайно, промовчав, за рахунок яких саме статей він збирається втілювати таку щедрість?
Ідея віддавати частину національного багатства прийдешнім поколінням – не нова. Утім, такі програми існують переважно в країнах з профіцитними бюджетами. І це – логічно. Кошти, які надходять до державної казни цих країн, набагато перевищують видатки, і логічно їх відкласти та перерозподілити між громадянами, або зберегти для майбутніх потреб.
Але ж в Україні принципово інша бюджетна ситуація!
Отож, що ми маємо? У проекті Держбюджету-2022 доходи у сумі 1267,4 млрд грн. Вони вже розписані за статтями видатків, їх 1441,9 млрд грн. Це на 188 млрд грн більше, ніж доходів. Для покриття дефіциту і видатків бюджету держава планує позичити в наступному році 571,1 млрд грн.!!! Це майже у 7,5 рази більше, ніж зароблена в Україні рента.
Бюджетні фахівці не розуміють, яким чином закривати дірку у 75 мільярдів?! Збільшувати обсяг запозичень? Однак тоді це проект “Позич – роздай дітям”. Скоротити видатки? Які саме? Зняти з пенсій у 200 млрд грн? Так пенсії й так мізерні. Взяти з оборонних видатків? Не самий вдалий час. І грошове забезпечення військових вже не підвищувалося 3 роки. З освіти, з охорони здоров`я? Абсолютно нереально! З Дорожнього фонду? Він – недоторканий! Інші статті видатків значно менші і неспівмірні з цифрою 75 мільярдів.
Зводити бюджет – це кропітка праця, яка вимагає напруження мізків і великої кількості узгоджень. Вона виконується професіоналами, які працюють роками… А тут – ляп штаньми об дорогу – “Дєтям морожєноє…” Народ просто і гадки не мав, що державні управлінці рівня Президента можуть собі дозволити “гратися” такими цифрами в державній казні в угоду своєму рейтингу, який стрімко падає. Але так і є: махровий популізм і бажання хайпонути під аплодисменти.
Процес бюджетного планування в Україні унормований. Верховна Рада України постановою взяла до відома “Бюджетну декларацію на 2022-2024 роки”, схвалену постановою КМУ №548 від 31 травня 2021 року та ухвалила рекомендації Верховної Ради України щодо бюджетної політики. Саме на цьому, ретельно опрацьованому, документі ведеться державне бюджетне планування Мінфіном та місцевими фінансовими органами.
А така ініціатива Президента робить демократичний і публічний бюджетний процес безглуздим. Для чого щось рахувати, розробляти і планувати, якщо Президент одним пальцем і так може вказати, куди й на які цілі витрачати податки українських громадян.
Такі популістичні заяви Президента перебувають на межі здорового глузду. Керівник 40-мільйонної країни не може так “гратися” бюджетними питаннями. Тим більше, це не його повноваження, а повноваження Уряду і парламентської коаліції.
Між іншим, парламентської монобільшості в бюджетному питанні вже нема. І фракція Зеленського зможе прийняти Держбюджет-2022 лише купивши голоси депутатських груп олігархів Веревського та Коломойського.
На нас чекають важкі часи, якщо не зупинити цей бардак.
P.S. Прогнозовано, в Державному бюджеті на 2022 рік, який сьогодні почала розглядати Верховна Рада, і натяку нема на вчорашню ініціативу Зеленського “Дєтям морожєноє…”. Вважаю, поки пронесло. Як і з державним переворотом.
Але не розслабляйтеся – в наступному своєму виступі Президент ще щось ушкварить.
