«Саміт Україна – ЄС: що маємо сьогодні, на що чекати завтра?» | Український погляд

Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва

Питання до обговорення:

Чи зможе саміт щось змінити у відносинах України з Європейським Союзом?
Які наслідки матиме саміт Україна – ЄС для внутрішньої ситуації в Україні і чи матиме взагалі?
Чи вдасться Європейському Союзу завдяки саміту вплинути на політику і позицію української влади?
Фактор політичних в’язнів: наскільки він справді важливий для подальших відносин України з ЄС?

Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва з 15 по 20 лютого 2013 року провів опитування експертів «Саміт Україна – ЄС: чого очікує громадськість». Усього було опитано 90 експертів.

На думку більшості експертів, цьогорічний самітУкраїна використає, аби офіційно підтвердити свої зобов’язання щодо виконання вимог ЄС, проте не дотримуватиметься їх. Ще частина експертів вважає, що саміт нічого не змінить у двосторонніх відносинах, матиме декларативний характер і не призведе до жодних змін у політиці ані ЄС, ані України.
Думки експертів стосовно наслідків саміту Україна – ЄС для зовнішньої політики України розділилися на три майже рівнозначні групи. Відносна більшість експертів певні, що вплив ЄС на Україну послабиться, ЄС буде мовчазним спостерігачем за процесами в Україні. Ще майже третина експертів вважає, що Україна все більше входитиме в зону впливу Росії, буде розпочато переговори про вступ до Митного союзу або іншу форму інтеграції з цим об’єднанням і стільки ж експертів впевнені, що Україна залишиться поза інтеграційними процесами.
Стосовно впливу саміту на розвиток внутрішньої ситуації в Україні, думки експертів поділилися практично навпіл: одні вважають, що саміт не матиме жодних наслідків, а інші впевнені, що влада діятиме всупереч вимогам ЄС і досягнутим на саміті рішенням.
Більшість експертів впевнені, що одні вимоги, висунуті ЄС, частково намагатимуться виконати, а інші – ігноруватимуть. Серед вимог, які влада виконуватиме, – ті, які стосуються лібералізації візового режиму, та реформи, які не загрожують корпоративним інтересам влади. Крім того, влада намагатиметься здійснити реформи, необхідні для підготовки до започаткування поглибленої та всеохоплюючої зони вільної торгівлі, а також схвалення Виборчого кодексу України.
Основна вимога, яку влада ігноруватиме, стане вимога неприпустимості застосування вибіркового правосуддя і звільнення політичних в’язнів.
На переконання більшості експертів, найбільше впливатимуть на позицію ЄС під час переговорів на саміті факти вибіркового правосуддя в Україні, зокрема, ув’язнення опозиційних політиків. Матимуть вплив і відсутність або недостатня ефективність реформ в Україні та посилення авторитарних тенденцій в Україні, монополізація влади.
Більшість експертів вважають, що вирішення питання політичних в’язнів, зокрема, Юлії Тимошенко та Юрія Луценка, є в цілому важливим, але не вирішальним для активізації відносин ЄС з Україною.