Тімоті Еш, британський економіст, який спеціалізується на регіонах Європи, Близького Сходу та Африки
Джерело: Еш на Substack
Мені здається, що поточний мирний процес щодо України під лідерством США не є по-справжньому серйозним. Вважаю, що головні учасники переслідують занадто різні цілі, а багато чого з того, що вони озвучують публічно, різко розходиться з їхніми реальними завданнями.
Тому, можливо, варто окремо розглянути ключових учасників процесу — адміністрацію Трампа, Росію, Україну та Європу — і спробувати зрозуміти їхні реальні політичні задуми.
Почнемо з адміністрації Трампа.
Як президент США вже продемонстрував на прикладі мирного процесу щодо Гази, він хоче в Україні перемир’я або чогось, що він зможе продемонструвати як мирну угоду, щоб підкріпити своє нинішнє прагнення отримати Нобелівську премію миру. Це бажання, ймовірно, продиктоване одержимістю перевершити колишнього президента Обаму, який справді отримав премію, нехай і здебільшого за те, що пробив невидиму “скляну стіну” і став першим темношкірим президентом США.
У гонитві за “миром” в Україні Трампа мало турбують деталі. Деталі — це не його перевага. Він вважає своїм завданням визначити ключові положення, а решту прогалин мають заповнити інші, щоб забезпечити довгостроковий мир. Якщо мир раптом завалиться — насправді через відсутність опрацьованих деталей — це вже не вважатиметься помилкою Трампа, але він зможе звинуватити інших або в тому, що вони не прописали всі деталі, або, на його думку, несерйозно ставилися до мирного процесу.
Трамп хоче швидкої перемоги. Його мало цікавлять корінні причини конфлікту — на цьому етапі він легко піддається російському наративу, що, можливо, відображає погляди його оточення в MAGA та успішну інформаційну кампанію Росії в США протягом багатьох років серед популістів вкрай правого спрямування.
Ця готовність слідувати російському погляду, на думку декого, може вказувати на те, що Трамп є довгостроковим російським активом — тут можна згадати версію про компромат з так званими “піпі-тейпами” (компромат на Трампа сексуального характеру — ред.). Однак, можливо, це не так. Це може бути просто відображенням того, що Трамп полюбляє розглядати світ через призму влади, загрози й багатства. Він бачить у Путіні сильну людину і, можливо, відчуває бажання його наслідувати. Путін, на думку Трампа, діє практично без будь-яких обмежень — він готовий на все заради досягнення своїх цілей, утримання влади й демонстрації імперських амбіцій Росії. Він не зупиняється перед убивствами, і, ймовірно, досвід Трампа як нью-йоркського забудовника навчив його розуміти, як діють мафіозі — з ними жарти погані.
Ймовірно, як і Путін, Трамп дивиться на світ з точки зору, що існує лише кілька великих держав, і ці великі держави сідають і встановлюють правила між собою, вони ділять світ на сфери впливу, і що інші, включаючи менші країни, повинні просто дотримуватися вказівок та примх великих держав. І, ймовірно, Трамп бачить лише три справжні глобальні великі держави: США, Китай і Росію, оскільки вони все ще є провідними світовими ядерними державами. Трамп не розглядає Європу як глобальну державу, а радше як подразник, оскільки її інтереси та цінності (верховенство права, права людини, спільний європейський та конкуруючий ринок) насправді часто суперечать власним інтересам та цінностям Трампа. Але Україна вписується в менший, слабший клуб країн, який просто повинен прийняти волю великих, США та Росії. Хоробрий українець перевершив очікування, чинивши опір повномасштабному вторгненню та продовжуючи боротьбу майже чотири роки, але зрештою, на думку Трампа, це буде марно, оскільки це неминуче буде обміняно на боротьбу більшої сили за сфери впливу. Трамп розглядає Україну як пішака, якого можна обміняти на Росію, щоб Трамп зрештою отримав те, що хоче.
Трамп, ймовірно, також дивиться на все це крізь призму бізнесу – з цієї війни можна укласти вигідні угоди.
Війна справді дала США важелі впливу над іншими ключовими гравцями – через захист України та Європи щодо поставок американської зброї, її здатність посилювати або послаблювати санкції, а для Путіна – здатність Трампа послаблювати та підривати Україну, змушуючи її та Європу потенційно погодитися на неприємну та потенційно катастрофічну угоду для них обох. Тож ми бачили, як Трамп змусив Україну погодитися на надзвичайно несправедливу та експлуататорську угоду щодо корисних копалин – майже колоніальну за своїми умовами. Подібна угода була включена до 28-пунктного плану «Дурненької» щодо використання іммобілізованих активів ЦБР, який змусив США зґвалтувати Україну за репарації за війну. Трамп також вважає, що Росія щедро заплатить за вигідну угоду, зокрема за підписання великих угод зі США та, ймовірно, з їхньою родиною. Трампа звинуватять в тому, що він повернув Росію у світ міжнародного бізнесу, назад до G8 тощо, і його не хвилюватимуть турботи та, власне, інтереси безпеки інших, включаючи як Україну, так і Європу.
Навіть щодо Європи Трамп вже витягнув свої сорок срібних монет. Викликаючи реальні сумніви в Європі щодо сили американського блоку безпеки для Європи – забудьте про оборону за статтею 5 НАТО, але навіть про його готовність продовжувати постачати зброю, щоб допомогти Україні захистити себе та Європу, Трамп зміг забезпечити дуже вигідну тарифну угоду на початку цього року. Джей Ді Віткоффа було відправлено на Мюнхенську конференцію з безпеки, щоб налякати всіх дотепних у Європі щодо американського блоку безпеки для Європи, і незабаром після цього Європа зрозуміла, що краще просто прийняти будь-яку тарифну угоду, яку запропонували США, в надії, що США продовжать постачання зброї. Європа просто прийняла 15% тариф, стягнутий США, без жодної взаємності. Це була ціна, яку Європа, здавалося, була готова заплатити, щоб підкупити США та сподіватися, що вони збережуть блок безпеки.
В адміністрації Трампа є команда – Джей Ді Венс, Елбрідж Колбі та інші – які, на мою думку, вірять у ніксоніанство навиворіт, тобто йдеться про те, щоб дати Росії те, чого вона хоче в Україні, і, ймовірно, в Європі, в обмін на новий довгостроковий союз зі США в їхній новій гегемонній битві з Китаєм. Я не впевнений, що Трамп вірить у цю лінію – я думаю, що він радий укладати великі торговельні угоди з Китаєм і розглядає Сі в подібному порядку денному боротьби за владу, як і Путін. Але я думаю, що в деяких членів адміністрації є порядок денний, спрямований на виконання цього плану – і якщо це означає послаблення Європи, щоб подарувати Україну Росії, і таким чином послаблюючи Європу, вона лише посилює її залежність від США. Тоді все добре.
Але, підсумовуючи, план адміністрації Трампа полягає просто в тому, щоб швидко досягти миру в Україні, якою б ціною це не коштувало Україні та Європі. І якщо це означає змусити Україну здати ще більше території на Донбасі та за його межами Росії в обмін на слабкі гарантії безпеки, то нехай так і буде.
І сувора реальність полягає в тому, що адміністрація Трампа не бажає надати Україні гарантій безпеки, необхідних для укладання будь-якої угоди всередині країни. США абсолютно не бажають воювати за Україну, якщо Росія знову нападе після укладення будь-якої мирної угоди. Підхід США, на мою думку, полягає в тому, що, пропонуючи Путіну угоду, яка перевершує навіть його очікування, і пропонуючи більший довгостроковий альянс проти Китаю, а також вигідні ділові угоди, Росія фактично візьме те, що їй дають в Україні, і утримається від подальшого вторгнення. Це повне непорозуміння Путіна та Росії, неймовірно наївне.
То що ж тоді з Росією?
Почнемо з самого початку: по-перше, Путін хоче всю Україну і нічого менше. Це одержимість Путіним. Прочитайте есе обсягом приблизно 5000 слів, яке Путін написав у середині 2021 року напередодні повномасштабного вторгнення, і яке було закликом до зброї для російських військ, які зрештою взяли участь у вторгненні. Він чітко пояснює: Україна — російська, українці — російські, сучасна Україна — це помилка історії, і вона не має права на суверенне, незалежне існування.
По-друге, Путін не може повірити своїй удачі з президентством Трампа. Здається, Трамп готовий виконати саме те, чого хоче Путін в Україні, — погану угоду, нав’язану Україні, яка може відкрити шлях до політичного, соціального та економічного колапсу України, навіть її військового колапсу, що дасть можливість для остаточного та успішного військового завоювання України Росією. Путін знає, що 28-пунктний план «Тупик» був абсолютно неприйнятним для українців, і якби Зеленський прийняв це та спробував втілити це в Україні, він би зіткнувся з ще однією революцією вдома. І пам’ятайте, що в Україні вже відбулося дві революції на знак протесту проти її відносин з Росією – Помаранчева революція та Євромайдан. Будь-яка така революція, безсумнівно, буде використана Росією для подальшої атаки. Дійсно, згідно з умовами 28-пунктового плану, вибори в Україні мають відбутися протягом 100 днів. Вони вимагатимуть скасування воєнного стану, а потім, ймовірно, колапсу фронтової лінії та неможливості контролювати мобілізацію. Україна залишиться беззахисною. Але Путін це знає, тому він і закликає до виборів через 100 днів.
Путін, однак, знає, що він протистоїть Європі та Україні, які розглядають це як екзистенційну боротьбу та ведуть відчайдушну дипломатичну битву за лаштунками, щоб уникнути сценарію, коли Трамп змушує Україну прийняти мирний план, близький до 28-пунктного плану. Путін намагається зіграти на Трампі, щоб перекласти провину за будь-який провал мирних переговорів на Україну та Європу, сподіваючись, що в гніві Трамп потім припинить свою військову та розвідувальну підтримку України та Європи, залишивши останню вразливою до подальшої та, можливо, остаточної атаки з боку Москви. Отже, Кремль також проводить піар- та розвідувальну кампанію, щоб завоювати серце, розум та его/марнославство Трампа.
А як щодо України?
Реальність така, і що б її лідери не говорили публічно, що Україна знає, що не може довіряти США за Трампа. Вона чітко розуміє мотивацію Трампа та бажання кинути її під російський автобус, або, точніше, розгромити. Зеленський знає, що 28-пунктний план «Тупого-Дотепника» є катастрофою для України та зробить Україну нестійкою. Нестійкою в тому сенсі, що прийняття будь-якого такого плану поставить Україну під загрозу чергової революції та подальшого нападу Росії, можливо, набагато успішнішого вдруге. Україна готова обміняти фактичну втрату території – згідно з нинішніми лініями фронту – на гарантії безпеки. Але будь-яка угода щодо землі вимагатиме залізних гарантій безпеки, і вона просто не довіряє США їх забезпечити, оскільки зрештою знає, що адміністрація Трампа продасть її за більші російські бізнес-угоди. Але Україна знає, що вона все ще залежить від поставок американської зброї, якщо не фінансування, щоб допомогти їй підтримувати свою оборону. Вона працює з Європою, щоб відмовитися від військових поставок з США, але реально до повної військової автономії від США ще потрібно багато років. Але вона виграє час, намагається виглядати так, ніби все ще бере участь у переговорах, говорить Трампу все, що він хоче почути, бла-бла-бла, водночас сподіваючись, що час принесе нові варіанти. Можливо, цими варіантами можуть бути погіршення російської економіки через зниження цін на нафту та сировинні товари, або власні зусилля через атаки безпілотників на російську енергетичну інфраструктуру, щоб змусити Росію відступити.
Зауважте, що коли ми говоримо про гарантії безпеки, я думаю, що Україна розуміє, що Трамп ніколи не дозволить їй членства в НАТО і не отримає жодних реальних гарантій, подібних до статті 5. Але я думаю, що Україна хоче гарантій у стилі Держави Ізраїль, щоб Захід погодився надати Україні повний спектр звичайного військового обладнання (F35 тощо), щоб вона могла захищатися. Але навіть тут, я думаю, Україна не довіряє США достатньо, щоб обміняти територію на пропозицію безперервного та стабільного військового постачання у разі майбутнього нападу Росії. Просто немає довіри України до адміністрації Трампа. Тож навіщо торгувати фактичною втратою території? Україна виграє час у переговорах з Трампом, можливо, сподіваючись, що йому це набридне, а потім відкриває можливість для Європи взяти на себе ініціативу та, можливо, спробувати нав’язати мирні рамки, більш зручні для України.
А як щодо Європи?
Після майже трьох років формальної підтримки України, вирішальним моментом для Європи у цій війні стала промова Дж. Д. Венса на Раді Безпеки в Мюнхені в лютому 2025 року. З цієї промови Європа зрозуміла, що американський бекстоп для Європи більше не існує. НАТО мертве, і Європа не може покладатися на США у виконанні зобов’язань за статтею 5 щодо європейської оборони. Але вони також усвідомили, що загроза тепер, коли напад Росії на Україну, був екзистенційним для Європи та її оборони, і вони дедалі більше ризикують зіткнутися з цією загрозою без підтримки США. Європа усвідомила, що їй потрібна оборонна автономія від США, вона повинна нести відповідальність за власну оборону. Але після років нехтування та безхатьківства, навіть якщо вона збільшить військові витрати та інвестиції у відновлення власного військово-промислового потенціалу, може пройти п’ять років або більше, перш ніж вона буде готова захищатися. Європа зрозуміла, що їй потрібно виграти час, і стратегія тепер двояка: по-перше, сказати теплі слова президенту Трампу, сказати все, що він хоче почути, щоб заохотити його продовжувати продавати зброю Європі як для неї, так і для України. По-друге, щоб допомогти Україні тримати лінію проти Росії якомога довше – Україна стала передовою лінією Європи проти Росії. Зараз для Європи вкрай важливо, щоб Україна трималася якомога довше. І Європа тут абсолютно розуміє позицію України щодо розвитку мирних переговорів, посередницьких за Трампа. Європи також, і ймовірно, недовіряє Трампу в цьому мирному процесі. І ця недовіра Європи до Трампа, ймовірно, посилиться після публікації адміністрацією Трампа за останні кілька днів нової Стратегії національної безпеки США, див. нижче.
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/12/2025-National-Security-Strategy.pdf
Цей останній документ є справді надзвичайним для європейського мейнстріму, оскільки адміністрація Трампа практично закликає до їхньої поразки від рук справедливих правих рухів у Європі – AfD, Reform у Великій Британії та Nationwide у Франції тощо. Не дивно, що Кремль з радістю відреагував на нову Стратегію національної безпеки США, оскільки, схоже, обидва бачили в Європі ворога. Європа, як її визначає ЄС, полягає в повазі до прав людини, демократії та верховенства права. Все це здається анафемою як для Путіна, так і для Трампа. Але Україна бореться за ці ж європейські цінності, і європейський оплот тепер усвідомлює, що якщо вони збираються вижити, будучи затиснутими в лещатах адміністрацій Трампа та Путіна, що, здається, одне й те саме, то Україна є їхнім найкращим шансом і вирішальним союзником. Саме виживання європейського проекту – ЄС – цілком може залежати від результату в Україні. Не тільки загроза з боку Росії для Європи існує взагалі, але й виживання України. І саме тому ми зараз бачимо, як Європа прагне прийняти деякі надзвичайні рішення, на жаль, в останню хвилину, оскільки зараз робляться кроки для переорієнтації понад 200 мільярдів євро іммобілізованих активів ЦБР у Європі на оборону України. І примітно, що ми змогли вдатися до надзвичайних правил, які скасовують одноголосне рішення в ЄС, щоб використовувати кваліфіковану більшість голосів для подолання опозиції щодо ідеї репараційного кредиту Центрального банку США з боку таких країн, як Бельгія, Угорщина та Словаччина. Зараз це питання виживання для ЄС, але це необхідно. Тим часом Європа продовжує на словах підтримувати мирні зусилля Трампа щодо України, весь час роблячи все можливе, щоб зірвати їх. І це спільні зусилля великих європейських держав, Великої Британії, Франції, Німеччини, Польщі тощо, які зараз роблять усе можливе для підтримки України.
Я думаю, питання для України та Європи полягає в тому, чи не запізно? Хоч не змогла Європа належним чином зрозуміти загрозу Путіна протягом десятиліття чи більше, чи не вжила заходів, коли могла, під час президентства Байдена, чи спочатку виглядала самовдоволеною щодо другого терміну Трампа, і лише зараз, можливо, їй здається, що вже запізно.
