19 лютого, в прес-центрі інформаційного агентства Укрінформ відбулася прес-конференція на тему: «Нова Громадська рада при МЗС: що будуть радити Міністру представники “Посольства Божого” Аделаджі».
Темою даного заходу стали події довкола формування нового складу Громадської ради, Установчі збори якої відбулись напередодні – 12 лютого. Участь у зборах взяли 303 представники інститутів громадянського суспільства, які обрали до Громадської ради 75 осіб.
Проте, ряд авторитетних організацій та експертів стверджують, що процес формування Громадської ради відбувався з грубими порушеннями і фактично являв собою «рейдерську» змову пасторів Аделаджі та їх прибічників. Після такого «оновлення» складу жодна експертна організація, яка має відношення до сфери роботи відомства, не потрапила до нової Ради.
Аналіз списку новообраної Громадської ради засвідчує досить цікаві і несподівані відкриття: чому організації, які не мають ніякого стосунку до міжнародних проблем, увійшли до складу Громадської ради при МЗС?
У прес-конференції, організатором якої виступив Фонд «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва, взяли участь: директор Фонду «Демократичні ініціативи» імені Ілька Кучеріва Ірина Бекешкіна, колишній Голова Громадської ради при Міністерстві закордонних справ, президент фонду «Відкрита Політика» Ігор Жданов та відповідальний за організаційну роботу ГР при МЗС попереднього складу Ростислав Томенчук.
Під час цього заходу було поширено публічну заяву такого змісту:
Заява
щодо захоплення Громадської ради при Міністерстві закордонних справ України представниками мережі «Посольство Боже» Сандея Аделаджі.
Ми, представники громадських організацій, члени ініціативної групи з проведення установчих зборів Громадської ради при Міністерстві закордонних справ України та учасники установчих зборів з обрання нового складу Громадської ради при МЗС заявляємо, що 12-го лютого 2013 року під час установчих зборів представники релігійної мережі Посольство Боже, вже вдруге, здійснили спробу захопити контроль над відповідною Громадською радою.
Надіславши, за попередньою змовою, значну кількість делегатів через формально зареєстровані, але фактично не працюючі, громадські організації, представники Посольства Божого забезпечили собі на зборах більшість, яка, з порушеннями чинного законодавства, реалізувала план захоплення Громадської ради.
Членами ініціативної групи було зафіксовано ряд грубих порушень в ході проведення установчих зборів та обрання керівництва ради:
• членів мандатної комісії не повідомляли про засідання, відповідної комісії, також були відсутні відповідні протоколи, які підтверджували факт зборів та обрання голови мандатної комісії.
• були факти, коли члени мандатної комісії видавали мандати без наявності паспорта;
• зафіксовано 352 підписи на отримання мандатів, що майже на 50 підписів більше, ніж число допущених до зборів організацій;
• з ініціативною групою не погоджувалось рішення, щодо включення графи для таємного голосування до списків учасників зборів, які були роздані під час засідання;
• не можливо встановити ні кількість надрукованих мандатів, ні кількість розданих списків учасників, які були перетворені на бюлетені для голосування;
• члени мандатної та лічильної комісій були одні й ті ж люди;
• лічильна комісія, сформована виключно з представників Сандея Аделаджі, здійснювала підрахунок результатів обрання членів Громадської ради протягом чотирьох годин у закритому приміщенні, не допускаючи учасників зборів до спостереження за підрахунком;
• результати голосувань не були оприлюднені, а було зачитано тільки список 75 осіб які стали членами громадської ради;
• перше засідання ради, проведене на наступний день після установчих зборів, на якому було обрано керівництво, порушує Постанову КМУ 996, де зазначається, що новообраний склад Громадської ради повинен бути погоджений відповідним ОВВ та оприлюднений на сайті відомства. В даній ситуації новий склад ГР при МЗС без попереднього погодження та оприлюднення не міг обирати керівництво.
Громадська рада попереднього скликання протягом своєї роботи продемонструвала ефективну та професійну роботу у співпраці з Міністерством. На 2013 рік складено план консультацій з громадськістю розроблений експертними організаціями, заплановано ряд заходів, проектів напрацювання тематичних рекомендацій та аналітичних документів. Зокрема це стосується: пріоритетних тем головування України в ОБСЄ у всіх трьох вимірах, укладання Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС, виконання Плану дій щодо візової лібералізації, сприяння виконанню Державної програми по співпраці з закордонними українцями.
Враховуючи все вищезазначене, та:
• беручи до уваги той факт, що жодна авторитетна експертна громадська організація, що профільно займається питаннями міжнародної політики (близько 60 об’єднань), не потрапила до нового складу Громадської ради при МЗС;
• відзначаючи, що подібна ситуація за участю представників Посольства Божого вже мала місце на попередніх установчих зборах Громадської ради у 2011 році, та зупинити захоплення вдалось лише завдяки спільним діям представників ініціативної групи та керівництва Міністерства закордонних справ України;
• звертаючи увагу на те, що Посольство Боже систематично здійснює подібні спроби захоплень в громадських радах інших органів державної влади;
• усвідомлюючи важливість дотримання законності, збалансованого представництва, та відповідного фахового рівня в роботі Громадської ради;
• зважаючи на негативні наслідки такої ситуації для якості роботи та іміджу Міністерства закордонних справ;
Звертаємося до Президента
визнати Постанову 996 такою що не віддзеркалює процедури консультацій влади з громадськістю;
Звертаємося до Кабінету Міністрів України
внести в Постанову 996 зміни, які не допустять можливість захоплень громадських рад при органах виконавчої влади.
Звертаємося до Міністерства закордонних справ України:
• не визнавати результатів голосування по обранню нового складу ГР при МЗС у зв’язку з порушенням процедури і фіктивним підрахунком голосів;
• не легітимізувати підписом новий склад та керівництво Громадської ради;
• створити нову ініціативну групу по підготовці установчих зборів Громадської ради;
• розпочати діалог з експертним громадським середовищем стосовно окремого майданчика для співпраці і конструктивної роботи, як приклад, це може бути Експертна рада при МЗС України.
Ірина Бекешкіна, Фонд «Демократичні Ініціативи» імені Ілька Кучеріві;
Олександр Сушко, Інститут Євроатлантичного співробітництва
Ігор Жданов, Фонд «Відкрита політика»
Ярослав Матійчик, ГО «Група стратегічних та безпековий студій»
Генадій Максак, Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень
Юлія Тищенко, Український незалежний центр політичних досліджень
Олександра Матвійчук, ГО «Центр громадянських свобод»
Ростислав Томенчук, ГО «Інститут системного аналізу громадянського суспільства»
Надія Шевченко, МБО Інформаційний центр «Зелене Досьє»
Зоряна Міщук, Всеукраїнська екологічна організація «МАМА-86»
Ірина Сушко, Громадська ініціатива «Європа без Бар’єрів»
Ольга Айвазовська, громадянська мережа «ОПОРА»
Сергій Джердж, ВГО «Демократична дія»
Іван Крулько, ВГО «Молодий народний Рух»
Михайло Пашков, Український центр економічних та політичних досліджень імені О. Разумкова
Вадим Трюхан, Інститут Політично Освіти
Володимир Купрій, Благодійний Фонд «Творчий центр «ТЦК»
Анатолій Король, ВМГО «Молодь Демократичного Альянсу»
Олег Кокошинський, Атлантична Рада України
Вадим Гречанінов, ВГО «Громадська Ліга Україна-НАТО»
