Українці продовжують демонструвати, що демократія не припиняється під час війни. Вони очікують дисципліни в управлінні та чесності в законодавстві. Їхня реакція на прийняття законопроекту № 12414 (тепер Закон № 4555-IX) відображає громадянську відповідальність, а не заворушення. Цей інстинкт, навіть під вогнем критики, відрізняє Україну від авторитарної держави, яка прагне її знищити.
Український Конґресовий комітет Америки (UCCA), який представляє майже два мільйони американців українського походження, вітає публічне визнання президентом Зеленським цих проблем та його оголошення про коригувальний президентський законопроект. Його визнання того, що голоси народу «не залишаються без уваги», є важливим кроком. Ми визнаємо важливість цієї реакції та підтримуємо намір зберегти незалежність антикорупційних інституцій та зміцнити верховенство права.
Водночас, все ще потрібна ясність. У прийнятому Верховною Радою законі цей закон передає дві ключові антикорупційні інституції — Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру (САП) — під юрисдикцію Генерального прокурора України. Цей зсув ставить під сумнів незалежність прокуратури та структурні гарантії. Він ставить під сумнів траєкторію реформ, яку Україна працювала понад десять років.
Сприйняття має наслідки. Прогрес України до вступу до Європейського Союзу та членства в НАТО залежить не лише від успіху на полі бою, але й від інституційної довіри. Уявне ослаблення антикорупційних механізмів загрожує міжнародній довірі та ризикує поставити під загрозу майбутню допомогу в той час, коли єдність та підтримка є критично важливими.
UCCA невпинно працював у Вашинґтоні, щоб забезпечити сталу двопартійну військову, економічну та гуманітарну допомогу США. Ці зусилля ґрунтуються на спільному розумінні того, що Україна не лише захищає себе, але й будує прозору, законну та демократичну державу. Інституційна незалежність — це не другорядне питання. Вона є центральною для цього бачення.
Наслідки також є внутрішніми. Десятки тисяч українців загинули, захищаючи свободу, гідність та справедливість. Такі інституції, як НАБУ та САП, були створені для захисту цих ідеалів. Їх підрив ризикує послабити зв’язок між державою та її народом. Ця війна ведеться не лише зброєю. Вона також ведеться в законі, політиці та громадській довірі.
Ми визнаємо, що Президент Зеленський зобов’язався запровадити нове законодавство. Це зобов’язання тепер має бути виконане з юридичною точністю, політичною прозорістю та повною участю спільнот реформаторів та громадянського суспільства, які створили ці інституції. Виключення їх з процесу призведе до повторення початкової проблеми.
У світлі цих занепокоєнь, Український Конґресовий комітет Америки закликає керівництво України забезпечити, щоб коригувальне законодавство, оголошене Президентом Зеленським:
Чітко скасувало структурні ризики, запроваджені Законопроектом № 12414
Було розроблено у відкритих консультаціях з громадянським суспільством, керівництвом незалежних антикорупційних інституцій України та міжнародними партнерами
Підтверджує зобов’язання України щодо інституційної цілісності, конституційного ладу та її європейського та євроатлантичного майбутнього
Мужність України на полі бою має супроводжуватися чіткістю та послідовністю в управлінні. Верховенство права та інституційна незалежність не відволікають від війни. Вони є основою перемоги.
Не можна дозволити таким помилковим крокам зруйнувати довіру, побудовану завдяки жертвам стількох людей та спільним прагненням мільйонів.
